К вам проверка: пожарный контроль и санэпидемнадзор

Кто контролирует проведение производственного контроля

Производственный контроль по новому СанПину 2021 имеет одну важнейшую особенность. Новый СанПин зарегистрирован в Минюсте. Поэтому за неисполнение его указаний организацию накажут, поскольку это – нормативный правовой акт.

Важно! Проведение производственного контроля проверяет не ГИТ, а Роспотребнадзор. Но инспектор Роспотребнадзора может сообщить об обнаруженном на предприятии нарушении в Роструд.. Учтите, что если не организовать на предприятии производственный контроль, работодателя оштрафуют по статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях:

Учтите, что если не организовать на предприятии производственный контроль, работодателя оштрафуют по статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях:

• юридическое лицо на сумму от 10 000 до 20 0000 рублей, но могут и приостановить деятельность до 90 суток.
• индивидуального предпринимателя на сумму 1000 рублей, а также приостановить его деятельность на три месяца.

Вероятность того, что деятельность ИП или ООО могут приостановить очень высока, но судебная статистика показывает, что срок приостановления деятельности могут сократить наполовину, если работодатель принимает меры к исправлению.

Список моющих и дезинфицирующих средств

Соблюдение порядка в группах – одно из главных направлений, за которым осуществляет надзор санитарно-эпидемиологическая служба в 2022 году в детских садах, особенно в период широкого распространения разных инфекций. Так, в качестве моющего средства используется мыльно-содовый раствор, если необходимо дополнительно обеспечить дезинфекцию. Допускается использование моющих средств, но только таковых, что не несут вред для здоровья.

Чаще всего, для уборки и стирки игрушек используется детское мыло. Оно применяется:

• для мытья полов;
• при очистке дверных ручек, столов и стульчиков;
• во время мытья окон;
• в случаях стирки белья и игрушек.

Кроме того, используются воздушные и моющие пылесосы для очистки ковровых покрытий, матрасов и подушек.

Таблица № 4 «Список моющих и дезинфицирующих средств, которые могут быть использованы в дошкольных образовательных учреждениях»

За соблюдение установленных норм и использование только одобренных препаратов, в первую очередь, в 2022 году отвечает администрация учреждения. Поскольку и закупка этой продукции  происходит исключительно через локальные отделы образования.

Прочие документы

К «Прочим» мы отнести пакет документов для оформления Уголка потребителя, кадровые бумаги и журналы, инструкции и распоряжения, которые могут проверить органы санитарного и противопожарного надзора.

В Уголке потребителя нужно разместить:

• Книгу отзывов и предложений;
• Закон о защите прав потребителей;
• правила торговли;
• сведения о киоске шаурмы (название предприятия, график работы, информация о первом лице компании, ИНН, свидетельство о госрегистарции, уставные документы для ООО, имеющиеся лицензии и сертификаты);
• информация об органах, контролирующих работу киоска шаурмы с телефонами для подачи жалоб и нареканий;
• номера служб экстренной помощи (полиция, скорая помощь, пожарная служба).

Кадровая документация появится при наборе сотрудников. Прежде всего, это штатное расписание, табели и журнал рабочего времени, график отпусков и приказы о зачислении на работу и увольнении работников. Также понадобится книга учета трудовых книжек сотрудников шармы и вкладышей к ним.

Для контролирующих структур потребуются следующие наборы журналов, книг, распоряжений и инструкций:

Журналы можно распечатать, пронумеровать, прошить, и скрепить печатью предприятия или купить готовые издания, полностью отвечающие актуальным требованиям проверяющих органов.

Как готовиться к проверкам

Что можно посоветовать тем ИП либо руководителям организаций, которые опасаются проверок? Как лучше к ним подготовиться? Самое надежное средство — постоянно поддерживать чистоту, соблюдать все необходимые санитарные нормы, иметь скрупулезно оформленные документы для проверки СЭС и вовремя проводить все санитарно-гигиенические мероприятия. Если вы не уверены в необходимости тех или иных действий, можете получить консультацию в органах СЭС.

В момент явки проверяющих проверьте наличие у них разрешительных документов. Если таковые отсутствуют или оформлены с нарушением, вы имеете право отказать инспекции в приеме. Напоминаем еще раз, что представлять организацию при подобных проверках имеет право лишь руководитель либо специально уполномоченное лицо, права которого подтверждены доверенностью. Так, например, проверяющие не имеют права действовать в присутствии в торговой точке лишь продавца, не уполномоченного на их прием.

Для подстраховки права и обязанности каждого сотрудника следует заранее четко прописать в его должностной инструкции. Рядовые сотрудники не имеют права подписания каких-либо документов.

Общие требования к приобретаемой продукции

Большая доля бытовой химии на российском рынке производится иностранными компаниями на территории РФ или за ее пределами, а доля отечественной продукции не так велика. Поэтому для зарубежных товаров существует ряд обязательных гигиенических требований. Только после соблюдения всех норм они приобретают статус разрешенных Роспотребнадзором моющих средств, пригодных для использования в России.

В список требований для ввозимой продукции входят следующие пункты:

• Вне зависимости от технологии производства, принятой в стране-производителе, при реализации на территории РФ моющие средства должны соответствовать нашим санитарным нормам.
• Если продукция ввозится в страну впервые, она должна обязательно пройти гигиеническую экспертизу; при следующих поступлениях надзорные органы должны проверять соответствие требованиям безопасности и санитарным правилам.
• В сопровождающих груз документах должны быть указаны все показатели и гигиенические нормативы.
• Частные фирмы и госучреждения, поставляющие или реализующие бытовую химию, обязаны получить сертификат на право ввоза в Российскую Федерацию, для этого необходимо обратиться в Департамент Госсанэпидемнадзора или в один из региональных центров этого ведомства.

Если экспертиза выявит несоответствие требованиям, предъявляемым к моющим средствам, разрешенным в детских учреждениях нашей страны, ввоз продукции на территорию страны будет запрещен.

ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ МО

Санитарные правила к зданиям МО, предъявляются не только на этапе проектирования или в ходе осуществления ремонта или перепланировок. Санитарно-эпидемиологические требования законодательством установлены к зданиям и помещениям МО и в процессе их эксплуатации. Так СП 319.1325800.2017 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила эксплуатации» (далее СП 319.1325800.2017) устанавливает требования, предъявляемые к зданиям и помещениям медицинских организаций различного функционального назначения в условиях их нормальной эксплуатации.

Ответственность за эксплуатацию и своевременный ремонт зданий и помещений медицинских организаций возлагается на собственника здания или на лицо, которое владеет зданием или помещением на законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа МСУ установлена ответственность этого лица за эксплуатацию здания или помещения (п. 6.2. СП 319.1325800.2017).

Любая МО правомочна создавать в своей структуре службу по эксплуатации здания и помещений с возложением на данную службу ответственности за эксплуатацию. Другим возможным вариантом по организации контроля по соблюдению санитарных требований в ходе эксплуатации зданий МО является заключение гражданско-правового договора МО со сторонней специализированной организацией, которая будет оказывать услуги по обеспечению комплексной технической эксплуатации здания или группы зданий, обладающей необходимыми для этого персоналом и материальными ресурсами (п 8.2 СП 319.1325800.2017).

На службу эксплуатации, как правило, возлагается обязанность по обеспечению в своей деятельности соблюдения требований проектной документации, разрабатываемой как на новое строительство, так и на реконструкцию и капитальный ремонт в течение всего периода эксплуатации.

Согласно п. 5.2. СП 319.1325800.2017 в процессе эксплуатации зданий и помещений медицинских организаций в течение всего срока службы в них должны быть обеспечены требования механической и пожарной безопасности, функциональной пригодности, безопасности условий пребывания для пациентов и медицинского персонала, безопасности уровня воздействия на окружающую среду, для чего должны соблюдаться помимо требований СП 319.1325800.2017, также требования, установленные в СП 255.1325800, ГОСТ 27751.

В целом, санитарно-эпидемиологические требования, закрепленные в СП 319.1325800.2017, сводятся к установлению для МО обязанности иметь в наличии:

• современное медицинское оборудование;
• инженерное оборудование с системами специальной вентиляции для помещений с заданным классом чистоты воздуха;
• системы медицинского газоснабжения с внешней и внутренней разводкой трубопроводов подачи кислорода, закиси азота и др.;
• отделения с влажным и мокрым режимами эксплуатации строительных конструкций (лечебные бассейны, водолечебницы, грязелечебницы, помещения сероводородных и радоновых ванн и др.);
• инфекционные отделения с требованиями по их зонированию, с систематическим проведением дезинфекционных и стерилизационных мероприятий;
• помещения радиотерапевтических и радиологических отделений.

Для нормального функционирования зданий и помещений медицинских организаций должны выполняться требования к отоплению, вентиляции, параметрам микроклимата и воздушной среды, установленные СанПиН 2.1.3.2630 в соответствии с их функциональным назначением и особенностями режимов эксплуатации.

Важно также учитывать руководству МО, что замена или модернизация медицинского оборудования, вызывающая изменение значений, действующих на несущие конструкции нагрузок, вида и степени агрессивного на них воздействия, проведение работ по демонтажу оборудования, переналадке технологических коммуникаций осуществляется только исключительно на основании соответствующих проектов

Требования к техническому оснащению

Охранное предприятие может использовать в своей профессиональной деятельности средства:

• позволяющие осуществлять аудиоконтроль и видеонаблюдение охраняемой территории и прилежащей к ней зоны;
• ОПС и охранные элементы сигнализации отдельно;
• ИТ защиты;
• контроля доступа;
• техсредства, помогающие выявить предметы и вещества ограниченные в обороте законом РФ;
• мониторинга, навигации для стационарных и мобильных объектов.

Автосредства

При наличии у охранного агентства ГБР (групп быстрого реагирования) на балансе предприятия должны быть автотранспортные средства. Их «боевая раскраска» согласуется с МВД (согласно ПП 587). Пример можно посмотреть здесь.

Радиостанции и частоты

Современную охранную деятельность трудно представить без средств связи. Согласно ПП РФ №498 для получения лицензии на охранную деятельность, требующую использования специальных средств связи, предварительно требуется получить разрешение на использование радиочастот (заключение ГКРЧ). Главцентра радиочастот. Порядок подготовки документов согласуется с решением ГКРЧ о порядке экспертизы №11-13-02 от 20.12.11.

Требование к хранению моющих средств

Для сотрудников детских учреждений существует инструкция о правилах применения химических веществ при мытье посуды, дезинфекции помещения или уборке полов. А также СанПиНом разработаны четкие правила эксплуатации и хранения разрешенных моющих средств и дезинфицирующих средств. При выезде в учреждение надзорные органы проверяют соблюдение этих требований в первую очередь, за халатное отношение сотрудников к своим обязанностям может быть наложен штраф или дисциплинарный выговор.

К сожалению, случаи, когда дети получают доступ к химическим веществам, не редкость, происходит это не только в ДОУ, но и дома. Поэтому взрослым необходимо продумать и организовать правильное хранение инвентаря для уборки помещения, моющих и дезинфицирующих средств:

1. Все растворы должны находиться в недоступности для детей, лучше всего под замком.
2. Бутылочки, баночки и другая тара с бытовой химией должна иметь этикетки с датой изготовления, подробным составом и полным названием.
3. Все моющие и дезинфицирующие средства должны иметь инструкцию, причем лучше всего ее расположить в доступном для всех месте: на стену рядом с умывальником или в туалете.
4. Емкости обязательно должны иметь крышку и плотно закрываться.
5. Приготовленный раствор необходимо использовать сразу и не оставлять на следующий день.

Сегодня инспекторы СЭС очень строго относятся к выполнению этих правил, а при выявлении нарушений полагается штраф сотруднику, совершившему оплошность, а также руководителю учреждения за недостаточную организацию рабочего процесса.

Новые требования к специалистам

Помните, что ранее требовались люди с лицензионным стажем, должным образованием и вовремя пройденным повышением квалификации? Теперь это в прошлом. Сейчас для получения лицензии МЧС потребуется один ответственный сотрудник и плюс специалисты, выполняющие сами работы.

Для работников требования просты – наличие действующего удостоверения повышения квалификации, по теме, одобренной министерством. Количество данных специалистов напрямую зависит от количества видов работ по лицензии МЧС.

Если компания подается на 1 или 2 вида работ, то должно быть 2 специалиста.

Для 3-4 видов – 3 человека, а если более 5, то минимум 5 человек.

В компании должен быть официально трудоустроен и назначен 1 ответственный сотрудник, который и будет отвечать за выполняемые работы по лицензии МЧС. К данному специалисту выдвигаются достаточно жесткие требования.

1. Ранее он должен был работать в компании уже имеющей лицензию МЧС как минимум 5 лет, то есть у него должен быть лицензионный стаж. Также допускается работа в государственной противопожарной службе, связанная с лицензируемыми видами деятельности.
2. Образование должно быть высшее и соответствовать профилю деятельности или может быть получен диплом о профпереподготовке.
3. И важным становится то, что этот специалист может проходить ответственным только у одного юридического лица и не может параллельно фигурировать по нескольким компаниям на получение лицензии МЧС на монтаж пожарной сигнализации.

Разрешение СЭС на общепит

• копию свидетельства о государственной регистрации ИП или юр. лица (ОГРН);
• выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• копию свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);
• договор аренды помещения или свидетельство о собственности на него;
• предыдущее заключение СЭС на осуществление данного вида деятельности (если оно оформлялось);
• технологическая карта производства, мощность объекта, перечень установленного и предполагаемого к установке оборудования;
• проектную документацию (если были изменения), также проект вентиляционных коммуникаций (паспорт на вентиляционную систему);
• поэтажная экспликация помещений и план БТИ;
• заключение СЭС о соответствии проектной документации (при наличии).
• договор о вывозе мусора (при необходимости).